涉密载体是国家秘密的存在形式，也是境外敌对势力和情报机构窃密的主要目标。随着窃密反窃密形势日趋严峻复杂，必须加强涉密载体全生命周期的保密管理，任何一点纰漏都可能导致国家秘密失控失守。

典型案例

案例1：文件起草，“避繁就简”

某市卫生局收到上级1份秘密级文件，时任卫生监督科科长王某在非涉密计算机上起草了转发通知，并未按规定定密，同时将另外2份秘密级文件一起扫描，上传至市政府网站，造成泄密。事件发生后，王某受到行政警告处分，其他责任人分别受到相应处理。

案例2：文件复制，“视若无睹”

某国有大型金融企业接到上级单位发送的1份涉密文件，立即组织传达学习。文件传阅单上明确注明“该文件属于涉密文件，严禁复制”，但某部门负责人安排员工违规复印多份。此后，该部门某员工又擅自将该文件扫描并通过电子邮件发送给相关人员，最终被上传至互联网，造成大范围泄密。事件发生后，相关人员均被严肃处理。

案例3：引用密件，“随心所欲”

某学院见习人员张某起草某机密级专项工作落实方案时，大篇幅引用某涉密资料的内容，但未按要求定密，仅标注“内部资料、不予公开”，并通过了办公室秘书科科长王某的审核。此后，该学院教师郗某为图工作方便，擅自将该方案拍照后发送至微信群，造成泄密。事件发生后，张某被给予组织处理，调离秘书科；其他责任人分别受到相应处理。 

案例4：密件借出，“有去无回”

某委研究室干部王某为起草文稿，到保密室借阅2份涉密文件，在办公室阅毕后未及时归还，随手插入文件架，直至清理办公桌时将2份涉密文件混同其他稿件当作废纸处理。事件发生后，王某受到党内警告处分。

案例5：密件销毁，“随意处理”

某市一废品收购站点发现大量某医院涉密文件资料。经查，该医院组织对全院各类涉密文件资料进行清理后，没有及时送销，随意存放在楼道储藏室内。该院保洁员田某打扫储藏室时，将95份文件资料（含机密级3份，秘密级41份）出售给废品收购站。事件发生后，该院保密员韦某被给予严厉处分，对其他责任人员分别给予相应处理。

涉密载体安全防护，在于保密管理制度的规范制定，在于保密管理措施的严格落实，更在于每一名机关、单位工作人员的自知自觉。

应对之策

⑴ 加强教育。强化保密要求和标准的学习，提高机关、单位工作人员对涉密载体制作、复制、流转、使用、保存、销毁等环节的安全保密意识和防范技能。

⑵ 完善制度。明确涉密载体管理责任人的保密责任。涉密载体管理责任人应为涉密人员，符合涉密人员基本条件并通过保密审查，签订保密承诺书，明确其岗位保密责任，接受单位保密部门监督。

⑶ 强化措施。机关、单位保存涉密载体的场所，应采取相应的安全保密措施，防止涉密载体丢失、被盗。涉密文件资料、涉密设施设备非经授权批准，严禁带出。

（本文原载于“保密观”公众号）